溫州浙南科技城北起步區(qū)二期一標A-2地塊位于龍灣區(qū)瑤溪街道,東臨上塘路、北鄰中興路、南接廬山路、西為金江路,A-2地塊占地面積約18133.15平方米(約27.2畝),中心點經(jīng)度120°48′58.86、緯度27°57′41.93。地塊所在區(qū)域歷經(jīng)浙江溫州扶貧經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)(1992年批準設立)和浙江溫州工業(yè)園區(qū)(2006年更名),歷史上地塊區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)服務業(yè)交錯,涉及龍灣精致標準件廠、溫州市力得利標準件廠、溫州市龍灣佰有緊固件有限公司、溫州鵬業(yè)鋼管有限公司等多家企業(yè),地塊內(nèi)企業(yè)主要涉及不銹鋼和標準件的生產(chǎn)。企業(yè)在生產(chǎn)過程中可能會造成場地內(nèi)土壤和地下水的污染。根據(jù)《黃石山北用地規(guī)劃》,溫州浙南科技城北起步區(qū)二期一標A-2地塊開發(fā)利用為住宅/商業(yè)兼容用地(R+B)。
按照《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)保部令 第42號)、《浙江省污染地塊開發(fā)利用監(jiān)督管理暫行辦法》(浙環(huán)發(fā)【2018】7號)等文件規(guī)定,有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、危險廢物經(jīng)營、印染、造紙、鉛蓄電池制造、有色金屬礦采選和合成革等重點行業(yè)中關停并轉、破產(chǎn)或搬遷企業(yè)的原址地塊被稱為疑似污染地塊,對擬收回土地使用權的,已收回土地使用權的,以及用途擬變更為居住用地和商業(yè)、學校、醫(yī)療、養(yǎng)老機構等公共設施用地之前應當按照國家有關環(huán)境標準和技術規(guī)范開展地塊場地環(huán)境初步調(diào)查工作。因此,為確定本項目地是否為污染地塊,保障本地塊用地的環(huán)境安全,防止地塊再開發(fā)利用對人體健康和環(huán)境質(zhì)量帶來嚴重影響,2019年01月浙南科技城管理委員會委托浙江中藍環(huán)境科技有限公司對二期一標A-2地塊進行場地環(huán)境初步調(diào)查工作并編制報告。
地塊所在區(qū)域為浙江省人民政府于1992年9月22日批準的一個新型經(jīng)濟示范區(qū),該區(qū)域在2006年更名為浙江溫州工業(yè)園區(qū),根據(jù)場地歷史生產(chǎn)情況,本次調(diào)查涉及的企業(yè)行業(yè)類型主要為標準件和不銹鋼企業(yè),企業(yè)最早投產(chǎn)時間為2002年。地塊內(nèi)共有四家企業(yè),分別為溫州市龍灣精致標準件廠、溫州市力得利標準件廠、溫州市龍灣佰有緊固件有限公司、溫州鵬業(yè)鋼管有限公司。其中溫州市龍灣精致標準件廠入駐時間為2004年、關閉時間為2017年,溫州市力得利標準件廠入駐時間為2004年、關閉時間為2017年,溫州市龍灣佰有緊固件有限公司入駐時間為2004年、關閉時間為2018年,溫州鵬業(yè)鋼管有限公司入駐時間為2002年、關閉時間為2017年,各企業(yè)主要生產(chǎn)不銹鋼標準件及緊固件。污染物主要來源為除油、酸洗及拋光過程,污染物類型主要包括重金屬及石油烴。
場地環(huán)境監(jiān)測結果:在溫州浙南科技城北起步區(qū)二期一標A-2地塊共設置15個土壤監(jiān)測點位,布設4個地下水點位,共采集98個樣品土壤樣品和4個地下水樣品,通過快檢記錄送檢47個樣品土壤樣品。除pH和含水率等理化指標外共檢出25項。A-2地塊在第一類用地性質(zhì)下存在2種超篩選值污染物,超篩選值污染物為鎳、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯,其中鎳的最大檢測濃度為277mg/kg、鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯的最大檢測濃度為129mg/kg,超標倍數(shù)分別為1.8倍和3.1倍。在第二類用地性質(zhì)下存在1種超篩選值污染物,超篩選值污染物為鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯,超篩選值倍數(shù)為1.1倍。
根據(jù)場地環(huán)境初步調(diào)查結果,溫州浙南科技城北起步區(qū)二期一標A-2地塊被確定為污染地塊,A-2地塊場地土壤在第一類和第二類用地性質(zhì)下均存在超篩選值污染物,根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2018年)、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(環(huán)境保護部部令第42號)、《浙江省污染地塊開發(fā)利用監(jiān)督管理暫行辦法》(浙環(huán)發(fā)[2018]7號)等文件規(guī)定地塊需開展詳細調(diào)查。在開展詳細調(diào)查之前需要做好風險管控措施,第一需設立管控區(qū)標牌告知周邊人群地塊風險管控區(qū)的設置情況,第二設置管控區(qū)的邊界在現(xiàn)場明確風險管控范圍,警示及限制無關人員進入,防范污染物與人體接觸,降低人體健康風險;防止污染土壤受到治理修復以外的擾動,造成污染擴散;避免將管控區(qū)域用作工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商住等開發(fā),導致污染事件。并對溫州浙南科技城北起步區(qū)二期一標A-2地塊開展進一步的場地環(huán)境詳細調(diào)查等系列工作。